Новини

Евгени Кирилов призова да не се допускат нови затруднения за бенефициентите на помощта от структурните фондове

14.12.2010

Не трябва да допускаме регионите да страдат заради неефективността на някои национални правителства

Евгени Кирилов от Групата на социалистите и демократите участва късно снощи в дебата за политиката на сближаване, провел се на пленарното заседание в Страсбург. В изказването си българският евродепутат засегна два важни въпроса: за размера на ресурсите за политиката на сближаване в бъдеще и за промените, които се предлагат от Европейската комисия. Евгени Кирилов посочи, че "по никакъв начин парите за политиката на сближаване не трябва да бъдат по-малко, отколкото са те за настоящия програмен период". "Политиката на сближаване играе съществена роля за конкурентостта на европейските региони", каза българският евродепутат, "и за да се продължи с нейното изпълнение и постижения са необходими съответните средства", допълни той.
 

Външната комисия на ЕП одобри предложенията на Евгени Кирилов за повече координация и европейска подкрепа на спасителните операции в Черно море

10.12.2010

Комисията по външни работи на ЕП одобри всичките 14 предложения за поправки, внесени от българския евродепутат от Групата на социалистите и демократите (С&Д) Евгени Кирилов в доклада за "Стратегията на ЕС за Черноморския регион".

С приетите предложения се отправя призив към европейските институции за подобряване на координацията и подпомагане на спасителните операции и операциите за издирване в Черно море, както и за подпомагане от страна на ЕС на вече разработени идейни проекти като този за изграждане на Околовръстна черноморска магистрала, изграждане на транспортните коридори 8 и 9, както и проекта за развитието на транспортните връзки между черноморските пристанища.

С друга поправка на Евгени Кирилов, внесена съвместно с българския евродепутат от Групата на С&Д Илияна Йотова - докладчик на ЕП за Черно море в Комисията по рибарство, се настоява Черно море да бъде включено наравно с другите морски територии на ЕС в Интегрираната морска политика на Съюза и да бъде създаден отделен орган за управление на рибарството в Черно море.
 

По случай 8 декември Евгени Кирилов покани група младежи на посещение в Брюксел

08.12.2010

По случай студентския празник 8 декември българският евродепутат от Групата на социалистите и демократите (С&Д) Евгени Кирилов покани на посещение в Брюксел група младежи - отлични випускници от няколко дома за деца, лишени от родителски грижи в страната и група младежи от Сливен. Сред сливенските младежи е и Стефан Делиминков - един от "братята с лъвски сърца" - двамата братя сираци, чиято съдба трогна хиляди хора след редица публикации през изминалото лято.

Посещението има за основна цел да даде възможност на младежите да се докоснат до функционирането и атмосферата в институциите на ЕС, както и да получат подробна информация за механизмите на вземане на решения в рамките на ЕС. По време на посещението младежите ще присъстват и на лекция в Европейската комисия за възможностите за стажове и работа в европейските институции.
 

Евгени Кирилов: Продължаваме да сме на опашката по усвояване на европейски средства

18.12.2012

През 2013 г., за да не загубим пари, трябва да усвоим 1,9 млрд. - почти толкова, колкото са усвоени досега

Краят на годината обикновено е времето, когато се прави равносметка. В личен план търсим баланса между пожеланите неща и тяхното сбъдване. В политически план претегляме постигнато спрямо поставените цели. В областта на политиката на сближаване правителството обеща да достигне високи върхове, но липсват резултати, които да покажат, че обещанията са изпълнени. Ударното отчитане на средства в последния момент изигра лоша шега. Бюджетът на ЕС за 2012 г. бе изчерпан преди България да получи възстановяване на изразходваните от нея пари. Средствата, които трябваше да се усвояват да края на тази година по 7-те оперативни програми ще бъдат спасени и разплатени със закъснение. Но проблемите с усвояването на средствата от ЕС съвсем не са преодолени. Това се потвърждава от информацията, която излиза както на национално ниво, така и на европейско.

Като своеобразна "честитка" преди празниците Европейската комисия представи обобщени данни за усвояването на средствата от Европейския фонд за регионално развитие (ЕФРР), Европейския социален фонд (ЕСФ), Кохезионния фонд (КФ) и програмите за трансгранично сътрудничество (ТГС) към средата на месец декември 2012 г. Информацията едва ли се появява случайно в края на годината и преди последната година от настоящия програмен период. Тя отново разкри познатата картина за едно от последните места на България сред останалите държави-членки и не дава сигнал, че чудеса са възможни.

Стабилното място в дъното по усвояване не е добра новина. В края на 2012 г. България продължава да бъде с близо 15% по-назад от средното ниво на усвояване на средствата от структурните фондове сред държавите от ЕС и с близо 50% или с два пъти по-малко усвоени средства от първенците. Мястото на страната на опашката изглежда непреодолимо. Съществен скок нагоре не може да се постигне, защото разместването с място или две по-напред не е за постоянно. За последните три години не е постигнато придвижване на повече от 4-то място отзад напред и то при отделни фондове, а не като среден процент на усвояване за всички фондове. Единствено Румъния е постоянно и трайно след нас. През октомври 2012 г. България се изкачи пред три държави отдолу-нагоре при Кохезионния фонд, но не успя да се задържи и през декември отново пада на предпоследно място. През този месец страната се е покачила на 24 място от 27 държави при регионалния фонд и предизвикателството е дали ще го запази и занапред. Предпоследни обаче си оставаме при социалния фонд.

Това, че не вървим напред означава, че не „тичаме” както препоръча през април 2011 г. в София председателката на Комисията по регионално развитие на Европейския парламент Данута Хюбнер, а че се движим с постоянна бавна скорост. В началото на програмния период всички държави-членки разбираемо тръгнаха с нисък старт. България не беше изключение и това, че към 2009 г. бяхме в средата сред другите държави по изплатени средства от структурните фондове, го потвърждава. Въпросът е защо след като сме имали равен старт наред с редица други държави, страната изостана и не може да навакса, докато другите просто дръпнаха много напред през последните три години. Отговорът изглежда очевиден и може да бъде намерен в липсата на инвестиции във важни сектори - иновации и насърчаване на бизнеса, жп транспорт, околна среда (проектът за завода за преработка на отпадъците в София още не може да започне, изпълнението на проекти във водния сектор е нищожно). За развитието на човешките ресурси реализираният напредък по целите на програмата е крайно незадоволителен. Редица показатели отчитат нула напредък към септември 2012 г., а се преследват двуцифрени и трицифрени числа за следващата година. Изоставането изглежда стряскащо не просто защото България е назад в класирането сред другите държави от ЕС, а защото не съумява да постигне целите, които си е поставила. А явно целите са правилни, тъй като представителите на ЕК ги посочват като необходими и за следващия програмен период след 2013 г. Затова е странно, че се обвинява планирането в началото на програмния период, а не се решават проблемите на изпълнението нито в средата, нито в края на периода.

Преди две седмици Комисията по европейски въпроси и контрол на европейските фондове на Народното събрание прие годишен доклад за усвояването през 2012 г. В него се посочва, че предстои да бъдат загубени няколко милиона евро по Програмата за трансгранично сътрудничество (ТГС) със Сърбия и по Програмата за рибарство. Тенденцията да се губят пари за рибарство продължава и показва, че там не са преодолени трудностите по изпълнението й през изминалите три години и половина. За програмите за ТГС се говори рядко. Техният бюджет е сравнително малък на фона на националните оперативни програми, а отговорността за изпълнението е споделена и затова изглежда се пренебрегва. Очакваната загуба на пари по една от тези програми обаче ще развали мита, че от структурните фондове досега няма загубено нито едно евро. Програмите за ТГС се финансират от ЕФРР и се управляват от Министерство на регионалното развитие и това означава, че България ще започне да губи пари от един от структурните фондове още тази година.

Ако тази година сумата, с която страната ще се раздели, е малка, то опасността догодина тя да бъде в стотици пъти по-висока е много реална. Парите, които трябва да се усвоят до края на 2013 г., за да не бъдат изгубени, възлизат на над 1,9 млрд. евро. До сега, от началото на периода за 6 години, България е усвоила малко над 2,1 млрд. евро. Видяхме, че чудеса в усвояването няма и е много трудно да се очаква, че през 2013 г. само за една година ще бъдат усвоени почти толкова пари, колкото за 6 години.

Равносметката в края на настоящата година не дава повод за оптимизъм. Тя показва остра необходимост от усилена работа на национално ниво още в началото на следващата година. Непосилна задача е да бъдат усвоени всички тези средства през 2013 г. и е почти сигурно, че част от тях ще бъдат изгубени, но въпросът е тази част да е по-малка от усвоените.
 


  Всички права запазени © 2010 Разработено от Ирида Дизайн ООД