Не трябва да допускаме регионите да страдат заради неефективността на някои национални правителства
Евгени Кирилов от Групата на социалистите и демократите участва късно снощи в дебата за политиката на сближаване, провел се на пленарното заседание в Страсбург. В изказването си българският евродепутат засегна два важни въпроса: за размера на ресурсите за политиката на сближаване в бъдеще и за промените, които се предлагат от Европейската комисия. Евгени Кирилов посочи, че "по никакъв начин парите за политиката на сближаване не трябва да бъдат по-малко, отколкото са те за настоящия програмен период". "Политиката на сближаване играе съществена роля за конкурентостта на европейските региони", каза българският евродепутат, "и за да се продължи с нейното изпълнение и постижения са необходими съответните средства", допълни той.
Комисията по външни работи на ЕП одобри всичките 14 предложения за поправки, внесени от българския евродепутат от Групата на социалистите и демократите (С&Д) Евгени Кирилов в доклада за "Стратегията на ЕС за Черноморския регион".
С приетите предложения се отправя призив към европейските институции за подобряване на координацията и подпомагане на спасителните операции и операциите за издирване в Черно море, както и за подпомагане от страна на ЕС на вече разработени идейни проекти като този за изграждане на Околовръстна черноморска магистрала, изграждане на транспортните коридори 8 и 9, както и проекта за развитието на транспортните връзки между черноморските пристанища.
С друга поправка на Евгени Кирилов, внесена съвместно с българския евродепутат от Групата на С&Д Илияна Йотова - докладчик на ЕП за Черно море в Комисията по рибарство, се настоява Черно море да бъде включено наравно с другите морски територии на ЕС в Интегрираната морска политика на Съюза и да бъде създаден отделен орган за управление на рибарството в Черно море.
По случай студентския празник 8 декември българският евродепутат от Групата на социалистите и демократите (С&Д) Евгени Кирилов покани на посещение в Брюксел група младежи - отлични випускници от няколко дома за деца, лишени от родителски грижи в страната и група младежи от Сливен. Сред сливенските младежи е и Стефан Делиминков - един от "братята с лъвски сърца" - двамата братя сираци, чиято съдба трогна хиляди хора след редица публикации през изминалото лято.
Посещението има за основна цел да даде възможност на младежите да се докоснат до функционирането и атмосферата в институциите на ЕС, както и да получат подробна информация за механизмите на вземане на решения в рамките на ЕС. По време на посещението младежите ще присъстват и на лекция в Европейската комисия за възможностите за стажове и работа в европейските институции.
Финансово се стимулира всяка държава-член да предприема стъпки за откриване на нередности
На днешното си заседание Комисията по регионално развитие на ЕП прие Доклада за изменение на Общия регламент за структурните фондове (ЕС 1083/2006), по който докладчик е българският евродепутат от Групата на социалистите и демократите (С&Д) в ЕП Евгени Кирилов. Докладът дава подкрепа за измененията, предложени от Европейската комисия през юли 2009 г. за по-нататъшно улесняване и опростяване на процедурите за използване на средствата от политиката на сближаване. Като докладчик Евгени Кирилов внесе предложения, с които се променят някои от първоначалните текстове на Европейската комисия. Измененията на българския евродепутат се отнасят до мерките в помощ на държавите членки за преодоляване на икономическите трудности и забавянето в усвояването на европейските средства поради финансовата криза.
Промените вървят в двете посоки: на опростяване на процедурите по изпълнението, от една страна, и на финансовото управление, от друга страна. Те са отдавна чакани и желани, както от държавите членки, така и от бенефициентите. Европейският парламент и Европейската сметна палата също нееднократно са призовавали за намаляване на утежнените процедури, особено за крайните получатели на европейското финансиране.
Едно от непосредствените положителни въздействия, след влизането в сила на новите изменения, ще бъде възможността да се удължи периодът за усвояване на средствата предвидени за 2007 г. Поради забавяне в одобряването на оперативните програми, както и заради икономическата криза, много държави, сред които и България, могат да загубят непохарчените пари за 2007 г. С промяната, подкрепена от Комисията по регионално развитие в доклада на Евгени Кирилов, неусвоените средства за 2007 г. ще бъдат разпределени на равни части и отчетени в следващите години от периода. По този начин ще се спечели допълнително време за усвояване на европейските средства, в момент когато те са крайно необходими.
Част от предложените мерките, които ще засилят използването на европейското финансиране, засягат големите проекти. С тях се въвежда един единствен праг за големи проекти от 50 млн. евро и се дава възможност големите проекти, които са от национална и европейска значимост да се финансират от различни фондове. Това ще позволи да се избегне раздробяването на проекти, включващи различни компоненти, ще улесни управлението, координацията и изпълнението на проектите, и не на последно място, ще се намали рискът от забавяне, дублиране и грешки.
Стъпка в посока на по-голяма гъвкавост и улесняване е възможността държавата-членка да не губи средства от нередности, които сама е засякла и поправила. Новото е, че държавата може отново да използва тези средства за други проекти и не трябва да ги връща в бюджета на ЕС, както досега.
Други промени засягат изясняване и опростяване на изискванията за годишното отчитане на изпълнението на програмите от Управляващите органи; по-лесна промяна на оперативните програми въз основа на анализ вместо на оценка и др.
След положителния вот за Доклада на Евгени Кирилов в Комисията по регионално развитие предстои обсъждането и гласуването му в пленарна зала през месец април.