Брюксел. Въпросът за усвояването на европейските средства се повдига от доста време, както от Европейската комисия, така и от отделни депутати. Това каза в интервю за Агенция “Фокус” Евгени Кирилов, депутат от групата на социалистите и демократите в Европейския парламент, по повод вчерашното интервю на колегата му - Георгиос Шацимаркакис, който заяви, че ЕК обмисля директно управление на фондовете в България и Румъния.
Евгени Кирилов каза, че преди повече от месец е написал писмо, за да разбере - как гледат в ЕК на процеса на усвояването на средствата. „Получих писмо от комисаря Хан, в което той изразява загриженост, че ние тази година сме в голяма опасност да загубим огромно количество средства. Така, че е по-добре, че въпросът се повдига сега. Директното управление е на специално решение и процедура. Много по-възможно е комисарят да използва своя фонд за техническа помощ, с който да изпрати специалисти в трите страни, за да спомогнат за по-прозрачното и интензивното усвояване на средства. Това е една индиректна оценка за състоянието на управлението на тези фондове, както в Гърция, така и в България и Румъния. Но, специално за България, в неговото писмо той изрази загриженост, че наистина ще загубим средства. Колкото и да е странно, те като че ли са загрижени повече, както личи от интервюто на колегата Георгиос Шацимаркакис. Нашите лидери предпочитат да казват колко добре вървят нещата, а всъщност те никак не вървят добре, по оценка на самата Комисия”, каза Евгени Кирилов.
На семинар-дискусия, организиран от Групата на либералите в Европейския парламент на тема "Бъдещето на дипломацията след Уикилийкс" участва бившия говорител на Уикилийкс г-н Даниел Домшейт-Бърг. По време на дискусията българският евродепутат от групата на социалистите и демократите г-н Евгени Кирилов попита г-н Домшейт-Бърг дали организацията гарантира автентичността на източниците и информацията, които публикува. Г-н Кирилов даде за пример излязлата преди месеци в България информация за подслушване на най-високо политическо ниво и продължаващите вече 5 месеца разследвания за достоверността на тази информация.
От своя страна г-н Домшейт-Бърг отговори , че през последните 3 години докато е работил в организацията не са регистрирали случаи на невярна или манипулирана информация, публикувана от Уикилийкс.
По време на дискусия в Комисията по външни работи на Европейския парламент с комисар Кристалина Георгиева българският депутат от Групата на социалистите и демократите Евгени Кирилов подчерта важността на европейската солидарност не само с трети страни, но и в рамките на самия ЕС. Той отбеляза, че лятото наближава и би било целесъобразно да се подготви план за превенция и справяне с горските пожари, които взимат жертви и нанасят огромни вреди всяко лято в Европа. Според него е много важно страните от ЕС да показват солидарност една с друга в критични ситуации и да демонстрират, че Европа е наистина обединена. Г-н Кирилов припомни абсурдността на ситуации, при които страна членка на ЕС е принудена да търси помощ от страни извън ЕС, както в случая с Гърция.
Евродепутатът от Групата на социалистите и демократите (С&Д) Евгени Кирилов взе участие в организираната от Университета за национално и световно стопанство /УНСС/ международна конференция на тема: “Членството на България в ЕС – три години по-късно”.
Пред участниците в конференцията Евгени Кирилов засегна темата за ползите и проблемите пред страната ни при прилагане на политиката на сближаване, като акцентира върху усвояването на евросредствата и тяхното разплащане.
“Въпреки напредъкът, отчитан от правителството и последните данни, които представи преди няколко дни министър Дончев, картината по усвояването на структурните фондове в България остава тревожна. Тя се допълва от данните на Европейската комисия за разплатените средства за целия ЕС. България изостава значително в темпа на усвояване и от средна позиция през есента на 2009 г. мина на едно от крайните места през лятото на 2010 г. Забавянето не остава незабелязано от Европейската комисия. Тя вече алармира българските власти за нуждата от по-сериозни мерки, защото изглежда, че не са достатъчни предприеманите стъпки за наваксване на изоставането. Ако се доверим на цифрите, официално изнасяни от българските власти, през септември 2010 г. процентът на договорените средства е само 34%, а извършените плащания още не са достигнали 8%.”, заяви евродепутатът.
Той допълни, че особено сериозен е случаят с големите проекти по двете важни инфраструктурни програми "Транспорт" и "Околна среда". От 23 индикативни големи проекти за периода 2007-2013 г. България е подала до Европейската комисия едва 5 апликационни форми и към септември месец 2010 г. само 3 от тях са одобрени.
"Към септември 2010 г. на България са преведени приблизително 953 млн. евро авансови и междинни плащания от структурните фондове. От тях обаче до крайните получатели са стигнали малко повече от половината от тези средства". Евродепутатът подчерта, че обръща повече внимание на плащанията, не защото договарянето на средства не е важно, а защото плащанията означават реалното усвояване и какво от бюджета на ЕС е оползотворено от България в областта на политиката на сближаване. “За съжаление ниският процент на разплатени средства означава все още незначителни резултати и, че много малко от получателите са видели ползата от еврофинансирането, което създава климат на недоверие към средствата от ЕС”, каза още Евгени Кирилов.
Той предупреди също така, че ако не се увеличи в пъти темпът на усвояване на евро фондовете, съвсем реална изглежда опасността да се загубят средства и то особено по инфраструктурните програми.
Евгени Кирилов определи проблемите за административния капацитет и адекватността на процедурите и правилата като най-съществените субективни фактори в България, въздействащи на усвояването на средствата. Той изрази съжаление, че "поради чести структурни и персонални промени в администрацията, често правени по политически причини, много от опитните кадри не могат да намерят реализация. Те биват отстранявани от длъжност или сами напускат заради променения в неблагоприятна посока работен климат и заплащане. По този начин се губи капацитет и се попада в омагьосания кръг на непрекъснато обучаване на нови и нови хора." Той отбеляза, че приветства идеята на министър Дончев да се привлекат повече експерти от частния сектор, и защо не от научните среди, в помощ на администрацията. "В същото време съм критично настроен към наемането на чужди и скъпоструващи консултанти, които може и да допринесат за усвояването на някакви средства, но преди всичко ще "изядат" много средства с високите си хонорари, които иначе бихме могли да вложим за устойчиво развитие на българските кадри. Европейската комисия също изказа неодобрение към наемането на чужди консултанти по евро програмите в България", допълни Кирилов.
“На европейско ниво бяха предприети сериозни стъпки за опростяване на процедурите за работа със структурните фондове. Много е важно, обаче, работата в тази посока да продължи на национално ниво и да се облекчат правилата в България. Това не само ще доведе до по-голяма прозрачност, намаляване на грешките, но и ще насърчи потенциалните бенефициенти да използват средствата от ЕС”, каза евродепутат Евгени Кирилов. В заключение той заяви, че “Опитът на България от трите години на изпълнение на политиката на сближаване показва, че все още усвояването на евросредства остава едно от предизвикателствата на членството ни в евросъюза. Този опит трябва да бъде използван така, че да спомогне да се намери бързо правилния отговор на въпросите, които засягат успешното усвояване на европейските средства”.