Евгени Кирилов: Усвояване на средствата от структурните фондове в България към началото на 2013 г. продължава да бъде критично
06.03.2013
1. Ситуацията общо при трите структурни фонда
В края на 2012 г. на България са изплатени 36,19% от трите фонда на политиката на сближаване - Европейският фонд за регионално развитие (ЕФРР), Европейският социален фонд (ЕСФ) и Кохезионният фонд (КФ). Нарастването е от близо 13% в сравнение с началото на 2012 г., когато изплатените средства на страната от Европейската комисия (ЕК) възлизат на 23,54%. Макар да има увеличение на усвоените средства през 2012 г. (13%) спрямо 2011 г. (8%) то е по-малко от 2 пъти и далеч не е достатъчно за да се навакса изоставането на България в усвояването на помощта от Европейския съюз. България все още не може да достигне средното ниво на усвояване на фондовете, което за всички държави е 47,17%. С ниво на изплатени средства в размер на 36,19% страната ни остава далеч от държавите първенци, които вече са получили между 50% и 66% от сумите, които им се полагат за периода 2007-2013 г. При тази ситуация е трудно да се повярва на оптимизма на министъра в оставка Томислав Дончев, че до края на годината плащанията за България от ЕК ще достигнат 65%.
Изплатените пари на бенефициентите в България вече са почти толкова, колкото и получените от ЕС. Това означава, че вече няма заделен резерв както досега, но пък България все още чака да й бъдат възстановени средства (над 200 млн. евро), за които срокът за усвояване изтече в края на 2012 г.
Интервю на Евгени Кирилов за Faktor.bg: ГЕРБ мамят, ние сме двойкаджиите на ЕС по усвоени средства
26.02.2013
Най-бедните райони в България няма да получат нито евроцент, режат ни парите и за демонтиране на двата реактора на АЕЦ Козлодуй, предупреждава нашият евродепутат
Новата финансова рамка на ЕС за политиката на сближаване не дава на България основание за оптимизъм
15.02.2013
България няма да получи парите, които през последната година правителството очакваше и предвиждаше да дойдат по структурните фондове от бюджета на ЕС за следващия седемгодишен програмен период. Предварителните изчисления на министър Дончев бяха за над 8 млрд. евро, а ще се окажат дори под 7 млрд. евро. По-малко дори ще бъдат парите за селските райони за периода 2014-2020 г. в сравнение със сегашния период, въпреки че социално-икономическата ситуация в тях е плачевна. Незначителното увеличение на средствата от ЕС за рибарство - около 40 млн. евро - няма да може да компенсира по-ниските постъпления от структурните фондове и от фонда за развитие на селските райони. Единствената по-висока сума, която ще получи България от бюджета на ЕС, ще бъде за директните плащания по Общата селскостопанска политика, но тези пари нямат нищо общо с парите за структурните фондове, нито увеличението им се дължи на преговорните умения на управляващите. За новия програмен период България, която е най-бедната държава в ЕС, няма да получи допълнително нито едно евро за своите най-бедни региони, за разлика от други държави, сред които е дори Германия, защото представителите на правителството не съумяха да издействат нещо повече от това, което и преди седем години ни бе отпуснато по политиката на сближаване.
Съветът трябва да побърза с приемането на измененията на Общия регламент за структурните фондове
06.10.2009
Предложения на Евгени Кирилов:
- Да се увеличи срока за усвояване на еврофондовете, за да не се налага връщане на пари
- Да нарасне авансовото финансиране на проектите, за да се компенсира липсата на средства в новите страни-членки
На днешното заседание на Комисията по регионално развитие на Европейския парламент Евгени Кирилов, депутат от Групата на социалистите и демократите, представи в качеството си на докладчик своята позиция по въпроса за изменение на общия регламент на структурните фондове.
В изказването си Евгени Кирилов посочи, че Европейският парламент следи с тревога забавянето на процеса за намиране на решение в Съвета на министрите по предложението на Европейската комисия, което цели да се опростят процедурите за използване на еврофондовете и да се подпомогнат държавите за справяне с трудностите на настоящата икономическа криза. В качеството си на докладчик по измененията към общия регламент на структурните фондове, българският евродепутат посочи, че въпросът е ключов и затова Комисията по регионално развитие не може да стои и чака безучастно Съветът да намери решение, защото всяко забавяне ще намали ефекта на предлаганите мерки. Евгени Кирилов подчерта, че е важно основните изменения, отнасящи се до опростяването и улесняването на процедурите, да влязат в сила преди да е свършила кризата, за да се усети тяхната полза от страните членки и бенефициентите.
Що се отнася до втория важен въпрос за финансово подпомагане с цел преодоляване на затрудненията за бюджетната ликвидност г-н Кирилов обърна внимание, че ролята на Европейския парламент е да покаже на Съвета, че забавянето е неприемливо и че Съветът трябва да действа колкото може по-бързо за намиране на компромис по този въпрос. В този смисъл той предложи и бе подкрепен от членовете на Комисията по регионално развитие нейният председател да изпрати писмо до Съвета на министрите с искане да се ускори процеса по вземане на решение по този въпрос. Българският евродепутат изрази становище, че подходящ компромис може се търси в посока на увеличаване на авансовите плащания за страните членки по примера на изменението, направено по-рано тази година.
На следващо място Евгени Кирилов посочи, че е важно да се постигне съгласие за по-голяма гъвкавост на правилото за усвояване на европарите в определен срок (така нареченото правило N+ 2 и N+ 3 в зависимост от броя на годините, за които даден проект трябва да бъде реализиран). Увеличаването на периода за усвояване на средствата, ще спомогне за по-пълноценното използване на средствата и ще се избегне опасността да се губят пари поради краткия срок, в който те трябва да бъдат похарчени. Намирането на решение в този смисъл ще бъде особено полезно за новите страни членки, включително и България, които срещат трудности заради ограниченото време за реализиране на проектите.
Изказаната позиция от Евгени Кирилов намери подкрепа сред членовете на Комисията по регионално развитие, с което Европарламентът даде заявка за конструктивна и ключова роля в процеса целящ да предложи и въведе мерки за подпомагане на държавите членки за преодоляване на икономическата криза чрез възможностите на регионалната политика на ЕС.