Българският евродепутат от Групата на социалистите и демократите(С&Д) в Европейския парламент Евгени Кирилов откри организираната в София Дискусия на тема „България в ЕС: национална сигурност, външна политика и отбрана”.
При откривавето й той заяви, че „В Европейският парламент ври и кипи по обсъждането на общата външна политикана, докато в България тези теми сравнително рядко се засягат и обсъждат”.
Реален е рискът от загуба на огромни средства от Кохезионния фонд още в края на тази година
Към 1 април 2011 г. разликата в изплатените на България средства от структурните фондове на ЕС (16,71%) и на платените на крайните получатели пари (11,26%) е повече от 5%. Това означава, че страната разполага все още със свободен ликвиден ресурс за плащания към бенефициентите и не би следвало плащанията да се задържавт с оправданието, че няма оборотни пари. На пръв поглед, това че има пари е добра новина, но всъщност зад цифрите се крият редица проблеми.
Комисията по регионално развитие на Европейския парламент проведе обсъждане на проекта на доклад относно усвояването от фондовете на ЕС и поуките за бъдещата политика на сближаване. По време на дискусията Евгени Кирилов от групата на Социалистите и демократите обърна внимание на факта, че въпросът за усвояването е важен не само с оглед на бъдещето. Проблемът с ниското ниво на използване на евросредствата „съществува и в момента, каза българският евродепутат, и тъй като сме на средата на програмния период 2007-2013 г. един анализ на актуалното състояние, както и предприемането на мерки, са все още валидни”.
Кирилов обясни, че „процентът на реално усвоените средства всъщност не се знае с точност, защото данните, с които разполагаме са за изплатените средства - авансови и междинни плащания. Може да се установи разлика между средствата, които са изплатени на крайните получатели и тези, които Европейската комисия (ЕК) е изплатила на държавите-членки. България е пример за това. На страната ни досега са преведени около 16 % от полагащите ни се средства за сближаване, а около 11% са достигнали до крайните получатели. Това означава, че има свободен ресурс в държавите членки, който е различен във всяка една от тях и предстои да бъде усвоен.”
Предложения на Евгени Кирилов:
- Да се увеличи срока за усвояване на еврофондовете, за да не се налага връщане на пари
- Да нарасне авансовото финансиране на проектите, за да се компенсира липсата на средства в новите страни-членки
На днешното заседание на Комисията по регионално развитие на Европейския парламент Евгени Кирилов, депутат от Групата на социалистите и демократите, представи в качеството си на докладчик своята позиция по въпроса за изменение на общия регламент на структурните фондове.
В изказването си Евгени Кирилов посочи, че Европейският парламент следи с тревога забавянето на процеса за намиране на решение в Съвета на министрите по предложението на Европейската комисия, което цели да се опростят процедурите за използване на еврофондовете и да се подпомогнат държавите за справяне с трудностите на настоящата икономическа криза. В качеството си на докладчик по измененията към общия регламент на структурните фондове, българският евродепутат посочи, че въпросът е ключов и затова Комисията по регионално развитие не може да стои и чака безучастно Съветът да намери решение, защото всяко забавяне ще намали ефекта на предлаганите мерки. Евгени Кирилов подчерта, че е важно основните изменения, отнасящи се до опростяването и улесняването на процедурите, да влязат в сила преди да е свършила кризата, за да се усети тяхната полза от страните членки и бенефициентите.
Що се отнася до втория важен въпрос за финансово подпомагане с цел преодоляване на затрудненията за бюджетната ликвидност г-н Кирилов обърна внимание, че ролята на Европейския парламент е да покаже на Съвета, че забавянето е неприемливо и че Съветът трябва да действа колкото може по-бързо за намиране на компромис по този въпрос. В този смисъл той предложи и бе подкрепен от членовете на Комисията по регионално развитие нейният председател да изпрати писмо до Съвета на министрите с искане да се ускори процеса по вземане на решение по този въпрос. Българският евродепутат изрази становище, че подходящ компромис може се търси в посока на увеличаване на авансовите плащания за страните членки по примера на изменението, направено по-рано тази година.
На следващо място Евгени Кирилов посочи, че е важно да се постигне съгласие за по-голяма гъвкавост на правилото за усвояване на европарите в определен срок (така нареченото правило N+ 2 и N+ 3 в зависимост от броя на годините, за които даден проект трябва да бъде реализиран). Увеличаването на периода за усвояване на средствата, ще спомогне за по-пълноценното използване на средствата и ще се избегне опасността да се губят пари поради краткия срок, в който те трябва да бъдат похарчени. Намирането на решение в този смисъл ще бъде особено полезно за новите страни членки, включително и България, които срещат трудности заради ограниченото време за реализиране на проектите.
Изказаната позиция от Евгени Кирилов намери подкрепа сред членовете на Комисията по регионално развитие, с което Европарламентът даде заявка за конструктивна и ключова роля в процеса целящ да предложи и въведе мерки за подпомагане на държавите членки за преодоляване на икономическата криза чрез възможностите на регионалната политика на ЕС.