От януари до май страната е получила два пъти и половина по-малко възстановени средства от Европейската комисия, отколкото е платила за национално съфинансиране по оперативните програми. Вече са изгубени 44 млн. евро
България все още стои на опашката по темп на усвояване на средствата от ЕС в сравнение с останалите държави-членки. По данни на Европейската комисия за изплатените към 1 април 2012 г. средства по политиката на сближаване, сред 27-те държави България е на 26 място при социалния фонд и на 25 място общо за фонда за регионално развитие и кохезионния фонд. Страната продължава не само да изостава значително от държавите първенци, но се отдалечава и от средното ниво на усвояване.
Два пъти повече средства, например, е усвоила Литва, отколкото България по двата основни инвестиционни фонда, а челните държави при социалния фонд са дори три пъти по-напред в усвояването в сравнение с нашата страна. При среден процент от 35,42% изплатени средства от регионалния и кохезионния фонд, България е достигнала само 24,30%. По-голямото изоставане при социалния фонд е видно не само спрямо водещите държави, но и спрямо средното ниво. Средният процент на усвоени средства при този фонд е 38,57%, а за България той е едва 20,44%.
До тук картината изглежда до болка позната от вече почти две години. Неуспешни остават опитите да се промени това положение и все повече изпъква въпросът дали наистина се прави нещо в правилната посока или се работи хаотично и предимно се говори. От едната страна стоят цифрите, които сигнализират за сериозни рискове от потенциална загуба на средства. От другата страна стои оптимизмът на представители на управляващите на най-високо ниво, които сякаш неглижират поводите за безпокойство.
Българският евродепутат от групата на Социалистите и демократите в Европейския парламент Евгени Кирилов получи отговор на зададения от него въпрос до Европейската комисия (ЕК) относно осигуряването на достъп за хората с увреждания до сайтовете с публични услуги и информация. Въпросът е част от по-големия проблем за предоставянето на възможности за всички граждани на ЕС да ползват информацията и услугите от обществените уебсайтове. Такива са сайтовете, например, на министерствата, агенциите и общините.
Българският евродепутат от Групата на социалистите и демократите в Европейския парламент Евгени Кирилов взе участие в изслушване на Европейския парламент за Македония на тема - "Може ли 2012 да донесе успех?" в присъствието на еврокомисаря по разширяването Щефан Фюле и заместник министър-председателя на Македония - Теута Арифи.
По време на изслушването Евгени Кирилов изрази безпокойство от развитието на някои националистични тенденции в Македония, на които трябва да се обърне сериозно внимание. Той припомни, че България първа е признала независимостта на Македония, а отношението към страната е също така негативно както към Гърция. "Преди няколко години попитах бившия македонски външен министър защо македонските граждани с второ българско гражданство са подложени на дискриминация, която липсва при гражданите с второ сръбско, хърватско, немско, т.н. гражданство. Той ми отговори, че това са остатъци от миналото", каза още Евгени Кирилов. Той добави, че за съжаление върху сегашното правителство оказват влияние хора от миналото, от времето на титова Югославия. В заключение г-н Кирилов изтъкна, че нашата съседка и нейните граждани заслужават европейско бъдеще и затова трябва да се положат усилия за истински добросъседски отношения.
По този повод еврокомисар Фюле отбеляза, че изграждането на националната идентичност е много важно, но не само за собствената интерпретация на историята, а и с мисъл за бъдещето.
В свое писмо до министъра на управлението на средствата от ЕС българският евродепутат социалист пита защо чак сега се обръща внимание, че допуснатите нарушения от предишното ръководство на Община Сливен трябва да бъдат коригирани и какво е направило правителството и централната администрация, за да не се достигне до положение не само да се връщат, но и да се загубват европейски пари?
Евгени Кирилов изразява надежда, че министърът ще може да докаже, че "няма двоен стандарт спрямо община Сливен според политическата принадлежност на нейния кмет и че правителството наистина безпристрастно и коректно управлява фондовете на ЕС в България, така че да се спазват изискванията на ЕС и да не се ощетяват българските граждани".
Пълният текст на писмото следва:
ДО
Г-Н ТОМИСЛАВ ДОНЧЕВ
МИНИСТЪР НА УПРАВЛЕНИЕТО НА
СРЕДСТВАТА ОТ ЕС
УВАЖАЕМИ Г-Н МИНИСТЪР,
Обръщам се към Вас във връзка със зачестилите през последните седмици новини за проблемите на Община Сливен, продиктувани от необходимостта да връща пари по европейски проекти.
Проблемите в Община Сливен по изпълнението на европейските проекти са известни още от лятото на 2010 г. Включително и аз изпратих писмо до Вас на 24 септември 2010 г. с молба да бъде обърнато внимание на забавянето и възможните нарушения при изпълнението на проекта за водния цикъл в града, които създаваха риск от загуба на средства. Въпреки сигналите за нарушения, едва след намесата на Европейската комисия, година по-късно бяха взети мерки и спряха плащанията към Община Сливен по проектите, финансирани от структурните фондове. Междувременно до лятото на 2011 г. бяха допуснати още нарушения, които сега налагат корекции и връщане на средства. Парадоксалното е, че българските институции, за разлика от европейските, първоначално не видяха проблемите на Община Сливен и дори защитиха тогавашния кмет Йордан Лечков. Показателно за това е решението на Комисията за защита на конкуренцията и на ВАС, че решението за третото рамково споразумение на община Сливен е законосъобразно. Въпреки явната порочна практика в усвояването на европейските средства от тогавашното ръководство на Общината, през лятото на 2011 г. финансовото министерство отпусна допълнителни пари за проекти в Сливен, което представляваше подкрепа за неговите действия.
След смяната на ръководството на Община Сливен през октомври 2011 г., министерствата, отговорни за оперативните програми, са се активизирали да си получат обратно парите от Общината по проектите, в които са допуснати нарушения. Правилата, при усвояване на средствата от ЕС трябва да се спазват, но въпросите ми към Вас са:
1) Защо чак сега се обръща внимание, че допуснатите нарушения трябва да бъдат коригирани и какво направи правителството и централната администрация, за да не се достигне до положение не само да се връщат, но и да се загубват европейски пари?
2) Защо поради тези пропуски и допуснатите грешки, сега възстановяването на средствата трябва да бъде заплатено от бюджета на общината, което ще засегне гражданите, а не от конкретните виновни длъжностни лица?
Надявам се, че ще успеете да докажете, че няма двоен стандарт спрямо община Сливен според политическата принадлежност на нейния кмет и че правителството наистина безпристрастно и коректно управлява фондовете на ЕС в България, така че да се спазват изискванията на ЕС и да не се ощетяват българските граждани.
С УВАЖЕНИЕ,
ЕВГЕНИ КИРИЛОВ
член на Европейския парламент
Страсбург
18 януари 2012 г.