Анализ на Евгени Кирилов относно състоянието по усвояване на средствата от структурните фондове в България на базата на тримесечната справка на ЕК за периода октомври-декември 2011 г.
01.02.2012
В края на месец януари станаха известни данните на Европейската комисия за усвоените пари от структурните фондове през 2011 г. в рамките на целия Европейски съюз. Това дава още една възможност да се направи равносметка за постигнатото от България през изминалата година, която да се добави към отчета на българските власти. Данните, освен това, показват каква е изходната ситуация за 2012 г. и пред какви предизвикателства е изправена България с оглед на успешното използване на помощта от еврофондовете през настоящата и следващите години. Не на последно място, отново може да се види къде се намира нашата страна сред останалите европейски държави по степен на използване на помощта от структурните фондове.
1. Обща картина за усвояването от трите фонда на политиката на сближаване
През изминалата 2011 г. България е усвоила 8% от всички пари, които са й отпуснати за периода 2007-2014 г. от трите фонда - за регионално развитие (ЕФРР), социалния (ЕСФ) и кохезионния (КФ). В началото на годината процентът на разплатените средства на България от Европейската комисия (ЕК) е 15,46%, а в края на годината той достига 23,54%. За първите 9 месеца ръстът е едва от 3% и чак в края на годината са одобрени и изплатени повече пари. Като цяло през 2011 г. страната е усвоила по-малко средства отколкото през 2010 г. Затова крайният резултат от 8% далеч не е високо постижение като се има предвид, че процентът на усвоените средства спрямо целия период остава нисък - под 24% и че половината от програмния период вече измина.
Евгени Кирилов предлага да се създаде съвместна експертна комисия по история и образование между България и Македония
24.01.2012
Комисията по външни работи на Европейския парламент одобри днес поправка на българския евродепутат от групата на социалистите и демократите Евгени Кирилов към доклада за напредъка на Македония за 2011 г. Чрез нея Европейският парламент призовава Македония да създаде експертна комисия по история и образование с България, която да допринесе за обективната интерпретация на историята, да засили сътрудничеството на академичните среди и да допринесе за създаване на позитивни нагласи на младото поколение към своите съседи.
Българските евродепутати от всички политически групи се обединиха около националната позиция и гласуваха еднакво въпреки различията на своите политически групи относно някои текстове в доклада.
Евгени Кирилов пита министър Дончев относно връщането на евро пари от Община Сливен
18.01.2012
В свое писмо до министъра на управлението на средствата от ЕС българският евродепутат социалист пита защо чак сега се обръща внимание, че допуснатите нарушения от предишното ръководство на Община Сливен трябва да бъдат коригирани и какво е направило правителството и централната администрация, за да не се достигне до положение не само да се връщат, но и да се загубват европейски пари?
Евгени Кирилов изразява надежда, че министърът ще може да докаже, че "няма двоен стандарт спрямо община Сливен според политическата принадлежност на нейния кмет и че правителството наистина безпристрастно и коректно управлява фондовете на ЕС в България, така че да се спазват изискванията на ЕС и да не се ощетяват българските граждани".
Евгени Кирилов пита министър Дончев относно връщането на евро пари от Община Сливен
18.01.2012
В свое писмо до министъра на управлението на средствата от ЕС българският евродепутат социалист пита защо чак сега се обръща внимание, че допуснатите нарушения от предишното ръководство на Община Сливен трябва да бъдат коригирани и какво е направило правителството и централната администрация, за да не се достигне до положение не само да се връщат, но и да се загубват европейски пари?
Евгени Кирилов изразява надежда, че министърът ще може да докаже, че "няма двоен стандарт спрямо община Сливен според политическата принадлежност на нейния кмет и че правителството наистина безпристрастно и коректно управлява фондовете на ЕС в България, така че да се спазват изискванията на ЕС и да не се ощетяват българските граждани".
Пълният текст на писмото следва:
ДО
Г-Н ТОМИСЛАВ ДОНЧЕВ
МИНИСТЪР НА УПРАВЛЕНИЕТО НА
СРЕДСТВАТА ОТ ЕС
УВАЖАЕМИ Г-Н МИНИСТЪР,
Обръщам се към Вас във връзка със зачестилите през последните седмици новини за проблемите на Община Сливен, продиктувани от необходимостта да връща пари по европейски проекти.
Проблемите в Община Сливен по изпълнението на европейските проекти са известни още от лятото на 2010 г. Включително и аз изпратих писмо до Вас на 24 септември 2010 г. с молба да бъде обърнато внимание на забавянето и възможните нарушения при изпълнението на проекта за водния цикъл в града, които създаваха риск от загуба на средства. Въпреки сигналите за нарушения, едва след намесата на Европейската комисия, година по-късно бяха взети мерки и спряха плащанията към Община Сливен по проектите, финансирани от структурните фондове. Междувременно до лятото на 2011 г. бяха допуснати още нарушения, които сега налагат корекции и връщане на средства. Парадоксалното е, че българските институции, за разлика от европейските, първоначално не видяха проблемите на Община Сливен и дори защитиха тогавашния кмет Йордан Лечков. Показателно за това е решението на Комисията за защита на конкуренцията и на ВАС, че решението за третото рамково споразумение на община Сливен е законосъобразно. Въпреки явната порочна практика в усвояването на европейските средства от тогавашното ръководство на Общината, през лятото на 2011 г. финансовото министерство отпусна допълнителни пари за проекти в Сливен, което представляваше подкрепа за неговите действия.
След смяната на ръководството на Община Сливен през октомври 2011 г., министерствата, отговорни за оперативните програми, са се активизирали да си получат обратно парите от Общината по проектите, в които са допуснати нарушения. Правилата, при усвояване на средствата от ЕС трябва да се спазват, но въпросите ми към Вас са:
1) Защо чак сега се обръща внимание, че допуснатите нарушения трябва да бъдат коригирани и какво направи правителството и централната администрация, за да не се достигне до положение не само да се връщат, но и да се загубват европейски пари?
2) Защо поради тези пропуски и допуснатите грешки, сега възстановяването на средствата трябва да бъде заплатено от бюджета на общината, което ще засегне гражданите, а не от конкретните виновни длъжностни лица?
Надявам се, че ще успеете да докажете, че няма двоен стандарт спрямо община Сливен според политическата принадлежност на нейния кмет и че правителството наистина безпристрастно и коректно управлява фондовете на ЕС в България, така че да се спазват изискванията на ЕС и да не се ощетяват българските граждани.
С УВАЖЕНИЕ,
ЕВГЕНИ КИРИЛОВ
член на Европейския парламент
Страсбург
18 януари 2012 г.